新冠肺炎變異病毒近期在巴西、南非和英國等國家廣泛傳播，促使很多國家和地區(qū)紛紛收緊海員換班的政策。例如，菲律賓已將臨時(shí)海員換班禁令擴(kuò)大適用于35個(gè)國家，禁止外國海員在菲律賓港口下船遣返。英國禁止南美旅客進(jìn)境，美國也進(jìn)步了進(jìn)境要求。這僅是全球范圍內(nèi)圍繞出行活動產(chǎn)生的更廣泛收緊政策的一部分。航運(yùn)業(yè)擔(dān)心，相關(guān)政府采取的這些措施可能導(dǎo)致數(shù)十萬海員成為間接受害者。

ICS秘書長蓋·普拉滕(Guy Platten)表示：“為負(fù)責(zé)在世界各地運(yùn)送疫苗和醫(yī)療防護(hù)設(shè)備的海員接種疫苗的好處是顯而易見的。無法輪換海員可能會使全球疫苗接種工作所需的關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備無法正常運(yùn)輸流轉(zhuǎn)。因此，各國政府應(yīng)該盡快將海員列為“關(guān)鍵工作職員”，并優(yōu)先讓他們接種疫苗。假如我們想要維持全球貿(mào)易，就不能把海員置于疫苗接種序列的末端。假如沒有航運(yùn)業(yè)，或沒有至關(guān)重要的海員，各國政府將終極無法順利地為其公民注射疫苗。”

在國際勞工組織于2020年12月做出上述裁決之前，聯(lián)合國大會通過了一項(xiàng)決議，呼吁世界各國將海員指定為關(guān)鍵工人。固然迄今為止已有40多個(gè)國家認(rèn)定海員是關(guān)鍵工作職員，但大部分航運(yùn)國家還沒有這樣做，故而在海員面臨的人性主義危機(jī)進(jìn)一步惡化之前，航運(yùn)業(yè)內(nèi)部迫切需要對疫苗分配題目提出新的解決方案。

為保證其主要勞動力的安全，以ICS等行業(yè)機(jī)構(gòu)為代表的航運(yùn)業(yè)，呼吁更廣泛全球物流供給鏈利益相關(guān)方，立即采取行動支持海員權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每艘商船上均勻至少有來自3個(gè)國家的海員，有時(shí)多達(dá)30個(gè)。這一情況給目前按照國籍接種疫苗的疫苗分配模式帶來較大挑戰(zhàn)。在航運(yùn)業(yè)看來，讓所有海員優(yōu)先接種疫苗對維持全球貿(mào)易而言至關(guān)重要。

航運(yùn)業(yè)深知接種過疫苗的健康海員對于保證各國的重要物資供給而言是至關(guān)重要的。隨著新觀肺炎疫苗在不同國家開始陸續(xù)接種，通過海上運(yùn)輸?shù)奈镔Y將包括注射器和醫(yī)療防護(hù)設(shè)備(PPE) 等醫(yī)療用品。然而，與新冠肺炎相關(guān)的活動限令已迫使數(shù)十萬海員超期履行合同，這也引發(fā)了對船舶安全、船員身心健康及醫(yī)療衛(wèi)生條件的擔(dān)憂。海員目前正遭受海員輪換危機(jī)的嚴(yán)重影響，一些海員在海上滯留了近兩年。因各國政府的支持有限，真正令人擔(dān)憂的是，在新一輪活動限令措施下，受影響海員的數(shù)字將有增無減。

國際航運(yùn)公會(ICS)帶頭呼吁各國政府將海員和海上一線工作職員置于新冠肺炎疫苗接種序列首位，并認(rèn)定海員為關(guān)鍵工作職員，以避免重蹈2020年海員輪換危機(jī)之覆轍。為了應(yīng)對新一波新冠肺炎疫情的爆發(fā)，不同國家和地區(qū)紛紛重啟活動限令。有鑒于此，ICS呼吁各國政府確認(rèn)海員在全球供給鏈中發(fā)揮的重要作用。

ICS代表著全球超過80%的船東和船舶經(jīng)營人的廣泛利益，呼吁各國政府承擔(dān)對海員應(yīng)盡的責(zé)任，避免重蹈2020年的覆轍。國際勞工組織(ILO)高級別法律專家委員會往年作出裁決，鐵路運(yùn)輸 上?？者\(yùn)，以為在新冠肺炎疫情大流行期間，不少國家的政府未能遵守《海事勞工公約》相關(guān)條款，鐵路運(yùn)輸 上海空運(yùn)，侵犯了海員的相關(guān)利益。

國際航運(yùn)公會呼吁優(yōu)先為海員接種疫苗

2021年01月21日 09時(shí) 航運(yùn)界

在為新一輪海員輪換危機(jī)努力的過程中，航運(yùn)業(yè)要求優(yōu)先為海員接種疫苗