航運(yùn)業(yè)零碳排放遠(yuǎn)景因研發(fā)投進(jìn)停滯不前而存在風(fēng)險(xiǎn)

2021年06月11日 09時(shí) 航運(yùn)界

普拉滕繼續(xù)表示，固然減排的承諾受到廣泛的歡迎，但我們現(xiàn)在迫切需要在航運(yùn)這一獨(dú)特的國(guó)際化行業(yè)中采取行動(dòng)。在這一題目上沒(méi)有靈丹妙藥，即使有人試圖表明其已經(jīng)把握該類技術(shù)，事實(shí)也遠(yuǎn)非如此。他說(shuō)：“各國(guó)政府不應(yīng)只參考宣傳手冊(cè)和他方的如意算盤(pán)，而應(yīng)該針對(duì)安全、可持續(xù)、對(duì)環(huán)境無(wú)負(fù)面影響的技術(shù)進(jìn)行投資。我們致力于通過(guò)IMO與各國(guó)政府開(kāi)展合作，并提出了若干解決方案，以加快我們的脫碳進(jìn)程。價(jià)值 50 億美元的‘航運(yùn)研發(fā)基金’提供了急需的‘耐心資本’。固然該提案將完全由行業(yè)資助，但我們迫切需要各國(guó)政府的支持以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。IMO成員國(guó)可以通過(guò)國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(MEPC)會(huì)議向行業(yè)明確表示，可以達(dá)成國(guó)際共叫以影響環(huán)境變化及降低政治風(fēng)險(xiǎn)。我們所要求的只是各國(guó)政府言行一致，把資金投進(jìn)到其所承諾的方向。”
國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)警告，假如沒(méi)有開(kāi)釋強(qiáng)有力的政府信號(hào)，海事研發(fā)水平的下降可能會(huì)危及航運(yùn)業(yè)的脫碳能力。
在6月10日至17日于倫敦舉行國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第76次會(huì)議(IMO MEPC 76)之前，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，占全球商船船隊(duì)比例80% 的ICS夸大，日益增長(zhǎng)的不確定性導(dǎo)致各方對(duì)研發(fā)投進(jìn)的信心下降。因政治風(fēng)險(xiǎn)和由此產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)不中斷增加，不明朗的投資環(huán)境導(dǎo)致各方對(duì)環(huán)保船舶燃料及其安全使用所需配套技術(shù)研發(fā)的投進(jìn)非常有限。此外，人們對(duì)一些擬議使用的替換燃料所涉及的安全題目和有毒氣體排放題目也日益擔(dān)憂。假如各國(guó)政府未能向加速研發(fā)提供支持，海運(yùn)費(fèi)，這將為公共和私營(yíng)部分在海事方面增加投進(jìn)帶來(lái)難以想象的風(fēng)險(xiǎn)。

ICS 現(xiàn)呼吁發(fā)出明確的政治信號(hào)，開(kāi)展投資以研發(fā)使行業(yè)脫碳所需的技術(shù)。其他行業(yè)的證據(jù)清楚表明，這一步是必不可少的。與其他產(chǎn)業(yè)部分一樣，航運(yùn)業(yè)也需要各國(guó)政府開(kāi)釋明確的政治信號(hào)，表明他們將認(rèn)真考慮制定市場(chǎng)導(dǎo)向型措施，以創(chuàng)建激勵(lì)采用新型燃料和技術(shù)的貿(mào)易模式。
普拉滕總結(jié)道：“假如我們現(xiàn)在不能就研發(fā)的迫切需求達(dá)成政治共叫，我們將如何就更為急需的利用可持續(xù)及公平的碳排放價(jià)格信號(hào)機(jī)制，來(lái)激勵(lì)市場(chǎng)達(dá)到所需脫碳化速度和規(guī)模題目達(dá)成政治共叫？”

ICS秘書(shū)長(zhǎng)蓋·普拉滕(Guy Platten)夸大：“我們對(duì)近期公布的增強(qiáng)科研創(chuàng)新及增加零碳排放試點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃表示歡迎。然而，這些計(jì)劃往往缺乏資金或現(xiàn)實(shí)投資戰(zhàn)略的支持。這向市場(chǎng)開(kāi)釋了相互矛盾的信息，故而海事投資的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。我們需要各國(guó)政府在脫碳方面言行一致。對(duì)研發(fā)的投進(jìn)取決于能否獲得長(zhǎng)期“耐心資本”(patient capital)。由于技術(shù)發(fā)展一般而言有不確定性且需要耗費(fèi)時(shí)間，ICS與10個(gè)政府和行業(yè)合作伙伴共同發(fā)起成立了一個(gè)50億美元的航運(yùn)研發(fā)基金——IMRF。該基金將會(huì)為10年間的研發(fā)資金奠定基礎(chǔ)，以消除投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而進(jìn)步技術(shù)預(yù)備水平。
ICS與其他航運(yùn)組織已呼吁世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就市場(chǎng)導(dǎo)向型(market-based measures)的全球措施開(kāi)展討論。

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根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)公布的報(bào)告，2007-2019年海事研發(fā)的支出仍然停滯不前，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)。為響應(yīng)世界各國(guó)政府開(kāi)釋的強(qiáng)有力的政治信號(hào)，汽車行業(yè)的研發(fā)投進(jìn)已從 2009 年的 670 億美元增長(zhǎng)至 2019 年的 1300 億美元，而海事部分的研發(fā)投進(jìn)僅為 16 億美元。根據(jù)IEA的數(shù)據(jù)，海運(yùn)企業(yè)在海事方面研發(fā)投資的總額實(shí)際上有所下降，從 2017 年的 27 億美元下降至 2019 年的 16 億美元。