據(jù)悉，近日，F(xiàn)MC出臺(tái)新政策，鼓勵(lì)貨主和托運(yùn)人對(duì)集裝箱班輪公司提起訴訟，對(duì)由于船公司不公平和不公道的貿(mào)易行為導(dǎo)致財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)上的損害進(jìn)行指控。

　　該機(jī)構(gòu)表示：“假如投訴人善意地提出符合規(guī)則和正當(dāng)目的索賠，并且積極地進(jìn)行訴訟，并且遵守委員會(huì)命令，即使訴訟不成功，假如沒有特殊情況，承擔(dān)律師費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)很小。”

　　過往一年，貨主和托運(yùn)人對(duì)各大航運(yùn)同盟的服務(wù)表示失看，由于這些同盟使集裝箱空箱難以回還到提貨的同一個(gè)碼頭，這原本可以使卡車司機(jī)進(jìn)行進(jìn)口貨物的雙重交換并降低本錢。其他痛點(diǎn)包括不靈活或不愿意接受空集裝箱，以及在碼頭限制預(yù)約和還車時(shí)延遲取貨和退貨的高附加費(fèi)。

　　Any person may file a complaint alleging a violation, including shippers’ associations and trade groups or trade associations.

　　委員會(huì)聲明：托運(yùn)人和其他行業(yè)參與者必須能夠向委員會(huì)提出索賠并向委員會(huì)提供信息，而不必?fù)?dān)心遭到報(bào)復(fù)。

　　缺柜、跳港、延誤、拒收(訂艙)......貨主和托運(yùn)人正在支付最高的運(yùn)費(fèi)，享受最差的服務(wù)。隨之而來的，是托運(yùn)人與船公司日益增多的糾紛。就在這個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)，美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)站了出來。

　　FMC目前正在審計(jì)九家主要的集裝箱公司，以確定它們是否利用緊張的市場(chǎng)環(huán)境，在所謂的滯期費(fèi)上向承運(yùn)人收取過高的費(fèi)用。

　　過往一年，F(xiàn)MC分別受理了中遠(yuǎn)海運(yùn)(COSCO)、地中海航運(yùn)(MSC)由于“不履行運(yùn)送服務(wù)合約，迫使貨主不得不接受暴漲的即期費(fèi)率"的起訴案，以及長(zhǎng)榮、中遠(yuǎn)海運(yùn)、MSC、達(dá)飛(CMA CGM)、赫伯羅特(Hapag-Lloyd)和萬海等”收取不公道滯箱費(fèi)“的起訴案!

　　而且明確規(guī)定：投訴失敗當(dāng)事人無需支付律師費(fèi)，被起訴船公司不得采取報(bào)復(fù)行為。

　　The Commission clarifies that shippers and other industry participants must be able to raise claims with and provide information to the Commission without fear of retaliation. (Docket No. 21-15)

　　政策重申，運(yùn)輸采購組織和行業(yè)協(xié)會(huì)可以將涉嫌違反航運(yùn)法的行為告知FMC，以使其成員免受可能的報(bào)復(fù)，例如扣留集裝箱貨物。

　　這次美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)公然推出鼓勵(lì)美國(guó)貨主托運(yùn)人對(duì)船公司的起訴新政，是否會(huì)助漲一波美國(guó)貨主起訴潮，跨境鐵路 國(guó)際物流，業(yè)界拭目以待。

　　The Commission reiterates that a party who brings an unsuccessful complaint is not automatically required to pay the other party’s attorney fees.

　　自往年以來，全球港口普遍處于擁堵狀態(tài)，F(xiàn)MC加強(qiáng)了對(duì)集裝箱航運(yùn)業(yè)的審查。很多利益相關(guān)方說，集裝箱船舶實(shí)際運(yùn)行時(shí)間和原定船期安排不一致等題目使情況更加糟糕。

　　“委員會(huì)熟悉到……訴訟在時(shí)間、留意力、金錢和關(guān)系方面都有本錢。在某些情況下，個(gè)人或單個(gè)公司的本錢效益分析可能會(huì)與提出其他有效或潛伏有效的索賠相權(quán)衡。假如潛伏的追償金額與訴訟本錢相比較小，或者假如潛伏的投訴人與索賠對(duì)象相比資源、經(jīng)驗(yàn)或其他影響力更少，這項(xiàng)政策就顯得尤其重要，”FMC在一份政策聲明中表示。

　　FMC新規(guī)闡明，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，相關(guān)貿(mào)易和貨代物流組織可以采取行動(dòng)保護(hù)個(gè)別公司免受潛伏的報(bào)復(fù)，假如投訴是善意提出的，則不會(huì)自動(dòng)要求投訴不成功的一方支付另一方的律師費(fèi)，并且FMC 將對(duì)法律中的反報(bào)復(fù)禁令進(jìn)行廣義解釋。

　　在另一份指導(dǎo)文件中，F(xiàn)MC 概述了在爭(zhēng)議中向勝訴方支付律師費(fèi)的申請(qǐng)規(guī)則， 并夸大，不存在一方當(dāng)事人將獲得法律費(fèi)用補(bǔ)償?shù)募僭O(shè)。最新的聲明旨在安撫托運(yùn)人，他們表示擔(dān)心支付對(duì)方律師費(fèi)的責(zé)任可能會(huì)阻止他們提出投訴。

　　任何人都可以提出投訴指控違規(guī)行為，包括托運(yùn)人協(xié)會(huì)和貿(mào)易團(tuán)體或貿(mào)易協(xié)會(huì)。

　　這次FMC 新出臺(tái)的政策，解決了托運(yùn)人對(duì)船公司提起訴訟時(shí)的多重障礙。此前有托運(yùn)人及貨主向FMC表示，由于擔(dān)心遭受報(bào)復(fù)，即使運(yùn)費(fèi)被刻意抬高或者合約內(nèi)的訂艙被取消，托運(yùn)人及貨主也不敢向船公司提起訴訟。

　　Statement on Retaliation(關(guān)于報(bào)復(fù)的聲明)

　　美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)新政策的具體規(guī)定如下：

　　委員會(huì)重申，提出不成功投訴的一方不會(huì)自動(dòng)被要求支付另一方的律師費(fèi)。

　　Statement on Attorney Fees(關(guān)于訴訟律師費(fèi)的聲明)

　　Statement on Representative Complaints(關(guān)于提起訴訟的聲明)