一起倡導(dǎo)減少腐敗
-空運(yùn)到迪拜
?海運(yùn)新聞 ????|???? ?2022-02-27 23:09
MACN成員曾反映,有不同索賄方之間存在勾結(jié)串通的情形,但這種類型的需求此次報告中無法被數(shù)據(jù)證實(shí)。
MACN首席執(zhí)行官塞西莉亞·穆勒·托布蘭德(Cecilia Müller Torbrand) 也表示,“腐敗正在對陸上和海上貿(mào)易和生產(chǎn)產(chǎn)生真正的影響。”
小結(jié)
可以看出,在腐敗率高發(fā)的前20 個港口中,沒有一個港口是位于拉丁美洲和加勒比地區(qū)或北美的。
?其次是印尼,其兩個港口的腐敗熱門分別位居第二、第四位,且也是引航員索要香煙較為突出。
據(jù)船員反映,在一些國際港口,最常見的腐敗需求多集中于香煙、酒和現(xiàn)金。據(jù)報道,有多個索賄主體參與了腐敗,船員假如拒盡此類索賄要求,其后果在世界各地的港口幾乎都是相似的——即船舶延誤,海運(yùn)報價
國際快遞,這會對船公司、航運(yùn)運(yùn)行效率,跨境鐵路
國際物流,進(jìn)而對世界各地的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易產(chǎn)生一系列不利的連鎖影響。
索要現(xiàn)金:在腐敗發(fā)生最活躍的20 個港口中,只有埃及塞得港被報告多以現(xiàn)金形式賄賂。
MACN的報告顯示,世界各地共有22個不同類型的行為方參與了腐敗索要,其中最常見的索賄方是港口當(dāng)局(20.9%)、引航員(16.5%)、海關(guān)(12.7%)和港口代理人(8.2%)。
全球1000多港口,向船員索賄的主體方達(dá)22個
2022年02月27日 23時 海事服務(wù)網(wǎng)CNSS

MACN首席執(zhí)行官M(fèi)üllerTorbrand表示,報告的腐敗案件略有減少,這意味著海運(yùn)業(yè)為降低健康風(fēng)險而采取的一些隔離和檢疫措施,包括采用數(shù)字系統(tǒng)進(jìn)行船舶清關(guān)等,也通過限制通常與腐敗要求相關(guān)的人與人之間的互動產(chǎn)生了積極影響,使得相關(guān)方尋求賄賂的機(jī)會減少了。
MACN報告顯示,Covid-19大流行期間海上的腐敗事件數(shù)目有所下降,這很可能是由于疫情下,船方與港口當(dāng)局的互動減少,以及船舶清關(guān)電子系統(tǒng)采用的增加。
MACN方面表示,這些十多年來的數(shù)據(jù),是通過MACN 的匿名報告平臺收集的,該平臺旨在讓海運(yùn)業(yè)在全球港口面臨腐敗需求時進(jìn)行報告。迄今為止,該報告系統(tǒng)已在149個國家/地區(qū)的1,195多個港口報告了近50,000起事件。
泰勒海事公司首席運(yùn)營官 Kevin Grant Leach-Smith 在報告中評論說:“MACN 的事件報告機(jī)制,讓海員有機(jī)會表達(dá)自己的意見。這讓他們相信有人在傾聽他們的聲音,MACN 將努力應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。”
MACN報告中顯示,腐敗率高發(fā)的前20個世界港口,主要位于東亞、中東和北非,占到所有報告的海運(yùn)業(yè)腐敗發(fā)生率的70%以上。
索賄方,高達(dá)22個!
Müller Torbrand 說:“我們??催@一趨勢將在后COVID-19 時代繼續(xù)保持下往。”
?然后分別是尼日利亞(阿帕帕港)、意大利(奧古斯塔港)、馬來西亞(巴生港)、越南(海防港),值得留意的是,這幾個港口的腐敗情況,除了越南海防港外,均與港口官員、海關(guān)及港口代理相關(guān)。
展現(xiàn)了世界上海運(yùn)業(yè)腐敗的8個熱門區(qū)域可以看出——
航運(yùn)業(yè)存在的腐敗行為,一直為行業(yè)所詬病,突出表現(xiàn)為港口方、引航作業(yè)及各類登船檢查等方面,給船公司、船員乃至整個航運(yùn)業(yè)的通暢運(yùn)行和效率造成了困擾,也增加了船公司的本錢。
航運(yùn)業(yè)的腐敗,將對航運(yùn)業(yè)帶來一些顯性和隱形影響。一方面,各方的腐敗,加重了船舶船員的負(fù)擔(dān)和壓力,給安全航行埋下隱患;另外,假如索賄方的需求得不到滿足,可能會危機(jī)船員的接下來的航行、造成船舶延誤,這些都是影響船舶安全航行的因素。另一方面,將通過供給鏈的傳導(dǎo),影響世界各地的貿(mào)易和生產(chǎn)。
MACN在報告中以表格形式
Covid-19期間,海上發(fā)生的腐敗率有所下降
需要留意的是,MACN事件數(shù)據(jù)的性質(zhì)并不反映串通題目,就是說這些數(shù)據(jù)不能告訴我們是誰發(fā)起了索賄需求,或者多個參與者是否參與了同一個索賄需求。
來源:海事服務(wù)網(wǎng)CNSS
10年報告了近50000起海上腐敗事件
數(shù)據(jù)顯示,4個最活躍的索賄需求都涉及引航員要香煙。反映最突出的是在蘇伊士運(yùn)河;其次是印度尼西亞丹絨普魯克;埃及亞歷山大;印度尼西亞班讓,在這些地區(qū)的船只經(jīng)常報告說,引航員要求香煙作為疏通費(fèi)。
其中東亞地區(qū)和太平洋地區(qū)的港口所占比例最大(41.4%),其次是中東和北非地區(qū)的港(37.1%),然后是撒哈拉以南非洲港口(8.8%)、南亞港口(7.1%)、歐洲和中亞港口(5.5%)。
這份報告出爐后,MACN將之發(fā)送給了相關(guān)國家及港口,以供決策參考。尼日利亞政府在看到報告后隨即發(fā)布通知,采取了一項(xiàng)新政策。通知中,禁止停靠尼日利亞港口和碼頭的船舶和公司,向港口方、移民、海關(guān)、引航員和其他參與船舶登船和檢查的機(jī)構(gòu)的官員等提供禮物和其他形式的賄賂。
索要煙:尼日利亞阿帕帕、馬拉西亞巴生港、越南海防港、孟加拉吉大港、泰國林查班港、塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾港和斯里蘭卡科倫坡港等,這些港口的港口官員,多會提出對卷煙的需求。
?埃及是海運(yùn)腐敗高熱門區(qū)域,蘇伊士運(yùn)河和壓力山大港,分別位居第一、第三位,報告的腐敗事件數(shù)目均超過1000起,且多數(shù)是引航員索要香煙的情況。
據(jù)悉,為了打擊港口和航道的持續(xù)腐敗,MACN正在開發(fā)一個全球港口完整性平臺(GPIP) 來衡量全球港口的透明性,該平臺還與港口方合作,一起倡導(dǎo)減少腐敗,并鼓勵其成員簽署不賄賂承諾。
根據(jù)尼日利亞當(dāng)局通知中規(guī)定的程序,答應(yīng)船長、船東或其指定的代表在遭遇腐敗時立即向港口常設(shè)工作組(PSTT) 和 MACN當(dāng)?shù)胤?wù)臺(僅限 MACN成員)報告,包括相關(guān)方對船長提出的任何形式的腐敗要求,對航運(yùn)公司或其各自指定的利益相關(guān)者。
因此,建議船舶??磕崛绽麃喐劭诤痛a頭到達(dá)前發(fā)送報告并與PSTT 聯(lián)系以獲得及時幫助。
尼日利亞當(dāng)局表示,幾內(nèi)亞灣的海盜已經(jīng)很令人頭疼,假如海事相關(guān)的腐敗居高不下,那該地區(qū)的航運(yùn)業(yè)發(fā)展就太糟糕了。
近日,海事反腐敗網(wǎng)絡(luò)(MACN) 公布了一份關(guān)于全球海港腐敗題目的10 年報告,搜集統(tǒng)計(jì)了近10年來海上貿(mào)易運(yùn)輸相關(guān)的腐敗數(shù)據(jù)、造成的結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
發(fā)生率較高的20個港口占腐敗事件的70%以上
在此次MACN近十年海運(yùn)賄賂調(diào)查報告中,尼日利亞港口也“榜上有名”,反映在拉各斯的阿帕帕港方面。
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