此外,他還建議,按照國際通行的CCER審批原則和碳匯方法學(xué),重啟新增CCER項(xiàng)目審批備案,鼓勵社會資本投進(jìn)CCER市場,推動有條件的地區(qū)開展大型、優(yōu)質(zhì)CCER項(xiàng)目建設(shè),豐富全國碳市場種類。
“通過船舶尾氣排放在線監(jiān)測,可以監(jiān)視船舶尾氣排放的治理成效,為船舶減排政策的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐?!眲⒁僬f。為此,他建議重視船舶尾氣排放監(jiān)測相關(guān)配套政策的制定及實(shí)施,在船檢法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確船舶尾氣監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
“在碳排放權(quán)配額核定和清繳工作中,還存在著部分題目?!痹趧⒁倏磥?,盡管我國碳排放市場運(yùn)行一年來履約狀況良好,但仍存在碳排放權(quán)配額市場化不強(qiáng)、現(xiàn)行規(guī)范效力不強(qiáng)、CCER(國家核證自愿碳減排量)審批工作停滯不前等題目。
持續(xù)推進(jìn)碳排放市場建設(shè)
同時,劉屹建議,大力開展船舶尾氣排放監(jiān)測設(shè)備的開發(fā)。新造船強(qiáng)制加裝尾氣監(jiān)測設(shè)備并實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸;對于在用船舶,政府可提供適當(dāng)補(bǔ)貼,加裝尾氣監(jiān)測設(shè)備并實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸;建立政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺,對上傳運(yùn)營船只尾氣排放數(shù)據(jù)進(jìn)行治理,提供執(zhí)法依據(jù)。
“加快完善電力、鋼鐵、有色、建材、化工、造紙等行業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南,推動上述行業(yè)碳排放權(quán)配額納進(jìn)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng),開展履約工作?!眲⒁僬f,同時,做好各行業(yè)碳排放權(quán)配額同質(zhì)化工作,擴(kuò)大全國碳市場商品總量,為未來碳稅征收、碳金融打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
為此,劉屹建議,加快立法、擴(kuò)大配額涵蓋范圍、重新開放CCER項(xiàng)目審批備案。立法方面,加快“排污權(quán)交易治理暫行條例”制定,明確排污權(quán)配額市場定位,規(guī)范配額核定政府權(quán)責(zé)。同時,加大企業(yè)違約本錢,跨境鐵路 國際物流,將違約處罰金額與未履約配額量及配額市場價格掛鉤,倒逼企業(yè)提升履約意愿。
“長江流域面積廣闊,船舶移動性較強(qiáng),因此,建議應(yīng)用船舶尾氣排放在線監(jiān)測技術(shù)手段,對船舶尾氣進(jìn)行治理。 ”今年兩會期間,全國政協(xié)委員、艾可藍(lán)董事長劉屹繼續(xù)關(guān)注環(huán)保行業(yè)。他還建議加快立法、擴(kuò)大碳排放配額涵蓋范圍、重新開放CCER項(xiàng)目審批備案,持續(xù)推進(jìn)碳排放市場建設(shè)。
劉屹先容,2015年交通運(yùn)輸部部署實(shí)施船舶排放控制區(qū)相關(guān)方案已有多年,特別是在控制硫氧化物和氮氧化物等大氣污染物取得了明顯的成效。 “根據(jù)2018年交通運(yùn)輸部排放控制區(qū)實(shí)施方案,加裝后處理設(shè)施的船舶應(yīng)當(dāng)同步安裝在線監(jiān)測設(shè)備。”他說,盡管相關(guān)規(guī)定對SCR脫硝設(shè)備的后處理裝置有要求,但在船檢法規(guī)中尚未納進(jìn)實(shí)施,以至于目前安裝了氮氧化物后處理裝置的船舶尚未實(shí)施安裝在線監(jiān)測設(shè)備。
船舶尾氣排放亟需在線監(jiān)測
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