國務(wù)院常務(wù)會議日條件出，二季度對特困行業(yè)暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度。接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，出臺并落實(shí)精準(zhǔn)紓困政策，穩(wěn)定能源市場價(jià)格，對于交通運(yùn)輸業(yè)而言至關(guān)重要。

　　部分省份貨運(yùn)升、客運(yùn)降。中國鐵路西安局團(tuán)體的小吳告訴本報(bào)記者，疫情限制了人們出行，客運(yùn)有所下降，團(tuán)體增加了貨運(yùn)的列車數(shù)，貨運(yùn)增長主要是原煤需求旺盛。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究室副主任李漢卿在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，對貨車司機(jī)要和城市防疫“大白”一樣關(guān)愛。盡快推動(dòng)健康碼、核酸結(jié)果及“貨車電子通行證”異地互認(rèn)。

　　劉樹國表示，實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，可有效降低航空運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營本錢，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營。建議針對防疫出臺專項(xiàng)補(bǔ)貼。針對高油價(jià)出臺專項(xiàng)補(bǔ)貼。免除部分飛機(jī)進(jìn)口關(guān)稅，免征發(fā)動(dòng)機(jī)租賃進(jìn)口增值稅，并對國產(chǎn)飛機(jī)運(yùn)營給予專項(xiàng)補(bǔ)貼支持。

　　劉樹國表示，失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和技能培訓(xùn)等措施，對于航空運(yùn)輸業(yè)可謂是量身定制。區(qū)域性疫情多發(fā)使航空公司航班量急劇下滑，有的航空公司飛機(jī)利用率低至逐日不到1小時(shí)，無航班可飛的空勤職員不在少數(shù)，可為員工申請失業(yè)保險(xiǎn)，維持正常收進(jìn)，為部分空勤員工轉(zhuǎn)地勤崗位的培訓(xùn)提供費(fèi)用支持。

　　李漢卿建議，探索交通運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)利用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余，為個(gè)體貨車司機(jī)繳納失業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，給予交通運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)市場主體職業(yè)技能培訓(xùn)資金補(bǔ)貼，拓展員工職業(yè)發(fā)展空間與提升專業(yè)能力。

　　能源價(jià)格上漲沖擊著交通運(yùn)輸業(yè)。崔成表示，對交通運(yùn)輸業(yè)來說，石油、電力等價(jià)格上漲影響最為明顯，特別是在大宗商品價(jià)格明顯上漲的情況下，加強(qiáng)國內(nèi)能源及各種基本原材料的保供，穩(wěn)定市場價(jià)格對特困行業(yè)而言更加重要。

　　中國航空運(yùn)輸協(xié)會秘書長劉樹國對本報(bào)記者表示，一季度民航全行業(yè)虧損400億元，其中航空公司虧損337億元。暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策對于航空運(yùn)輸業(yè)是利好。大型航空公司每月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)上億元，二季度暫緩繳費(fèi)能極大緩解當(dāng)前面臨的困難，尤其是中小規(guī)模的航空公司。

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出“對特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員崔成對本報(bào)記者表示，這些政策屬于加大減稅降費(fèi)力度的一部分，在疫情影響加劇、大宗商品價(jià)格明顯上漲和供給鏈風(fēng)險(xiǎn)加劇的情況下，對進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營本錢、保障企業(yè)正常運(yùn)行，特別是對特困行業(yè)來說有一定程度的支撐作用。

　　“燃油本錢在民航運(yùn)營本錢中占有較大比重，可以通過穩(wěn)定國內(nèi)油價(jià)，對航空煤油定向降稅等方式加以緩解?！贝蕹杀硎?，鐵路領(lǐng)域需要控制電力、燃油等能源價(jià)格上漲。公路領(lǐng)域除了控制燃油價(jià)格上漲外，適度降低高速公路收費(fèi)能起到一定作用。同時(shí)，要切實(shí)防止國際大宗商品價(jià)格上漲帶來的輸進(jìn)性通脹，預(yù)防俄烏沖突可能帶來的供給鏈風(fēng)險(xiǎn)也很重要。消費(fèi)端也可發(fā)力，考慮發(fā)放消費(fèi)券等方式，幫助維持市場穩(wěn)定。

　　穩(wěn)定市場價(jià)格對特困行業(yè)更重要

　　2022年，要說誰最艱辛？非大貨車司機(jī)莫屬。貨車運(yùn)送民生物資，為了趕行程，餓了就在車上啃面包，時(shí)刻擔(dān)心行程碼“帶星”，還得留心哪里能查核酸。一位在京津冀常年跑長途的陳師傅告訴本報(bào)記者：“為了保供給，為了生活，再辛勞也得跑著?！?/p>

　　國務(wù)院常務(wù)會議提到“加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗以及職業(yè)技能培訓(xùn)”等。在崔成看來，國家加大失業(yè)保險(xiǎn)及職業(yè)培訓(xùn)等政策力度，無疑具有降低特困行業(yè)自救風(fēng)險(xiǎn)的作用。

　　針對國務(wù)院常務(wù)會議對特困行業(yè)的政策支持，李漢卿表示，在盡快落實(shí)前期服務(wù)業(yè)紓困政策基礎(chǔ)上，研究是否可對交通運(yùn)輸企業(yè)階段性免征增值稅和社會保險(xiǎn)費(fèi)。對貨車階段性免征過途經(jīng)橋費(fèi)。將貨車司機(jī)群體納進(jìn)最低工資制度保障范圍。鼓勵(lì)各地減免貨車司機(jī)核酸檢測費(fèi)用或給予公道補(bǔ)貼。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對個(gè)體車主貸款予以展期，鼓勵(lì)各地給予貼息政策支持。

　　對交通運(yùn)輸企業(yè)階段性免征稅費(fèi)

　　政策如何全方位支持交通運(yùn)輸業(yè)？西南交通大學(xué)現(xiàn)代交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長助理樊敏對本報(bào)記者表示，除稅收等金融政策的扶持外，國際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，對于西部地區(qū)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)全方位給予技術(shù)幫扶。