在航季開(kāi)始前五個(gè)月，航空公司提交初步申請(qǐng)：航空公司在提交申請(qǐng)之前，應(yīng)了解協(xié)調(diào)人提供的協(xié)調(diào)參數(shù)和利用率數(shù)據(jù)。初始提交文件必須包括對(duì)航空公司計(jì)劃在本航季運(yùn)營(yíng)的所有航班請(qǐng)求，航空公司在截止日期當(dāng)天23:59之條件交初始申請(qǐng)，在該時(shí)間點(diǎn)之后提交的申請(qǐng)將被分配更低的優(yōu)先級(jí)。

　　03

　　05

　　國(guó)內(nèi)每年進(jìn)行兩次航班時(shí)刻配置，時(shí)刻配置過(guò)程如下：

　　[4]    中國(guó)民用航空局. 民航航班時(shí)刻治理辦法[EB/OL]. 2018.

　　冬航季每年7月中旬(夏航季每年11月中旬)，地區(qū)治理局應(yīng)當(dāng)公布國(guó)內(nèi)時(shí)刻池，并于下一個(gè)月接受航空承運(yùn)人的下一航季航班時(shí)刻申請(qǐng)。

　　航班時(shí)刻協(xié)調(diào)流程

　　[1]    Zografos K G, Madas M A, Androutsopoulos K N. Increasing airport capacity utilisation through optimum slot scheduling: review of current developments and identification of future needs[J]. Journal of Scheduling, 2017, 20(1): 3-24.

　　02

　　國(guó)際航班時(shí)刻配置流程圖

　　01

　　06

　　在時(shí)刻協(xié)調(diào)大會(huì)結(jié)束后，仍可繼續(xù)進(jìn)行時(shí)刻協(xié)調(diào)，重新分配是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，協(xié)調(diào)人必須盡快處理請(qǐng)求，所有請(qǐng)求必須在3個(gè)工作日內(nèi)處理，假如不可能，則以等待答復(fù)的方式予以確認(rèn)。假如航空公司在3個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有收到答復(fù)，應(yīng)聯(lián)系協(xié)調(diào)人了解時(shí)刻請(qǐng)求的狀態(tài)。假如在協(xié)調(diào)范圍內(nèi)不能滿(mǎn)足新的或修改后的時(shí)刻請(qǐng)求，協(xié)調(diào)人應(yīng)提供離申請(qǐng)時(shí)間最近的時(shí)隙，并說(shuō)明不能批準(zhǔn)原請(qǐng)求的原因。協(xié)調(diào)人提出的時(shí)隙分配有效期為3個(gè)工作日。航空公司應(yīng)盡快回復(fù)，必須在此時(shí)限內(nèi)接受或拒盡，否則可能過(guò)期。航空公司可要求協(xié)調(diào)人延長(zhǎng)時(shí)間。

　　[3]    International Air Transport Association. CALENDAR OF COORDINATION ACTIVITIES[EB/OL]. https://www.iata.org/contentassets/4ede2aabfcc14a55919e468054d714fe/calendar-coordination-activities.pdf. 2022.

　　[2]    International Air Transport Association. Worldwide Slot Guidelines (10th Edition)[EB/OL]. https://www.iata.org/contentassets/4ede2aabfcc14a55919e468054d714fe/wasg-edition-2-english-version.pdf. 2022.

　　在航季開(kāi)始前兩個(gè)月，時(shí)隙返回：航空公司必須在時(shí)隙返回截止日期之前返回其不打算在三級(jí)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的所有時(shí)隙。

　　在航季開(kāi)始前四個(gè)月，初步協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)人在初始協(xié)調(diào)完成后盡快通知航空公司初始時(shí)隙分配結(jié)果，時(shí)間不得晚于協(xié)調(diào)活動(dòng)日歷中的截止日期。并說(shuō)明對(duì)航空公司初始提交信息的修改以及修改原因。協(xié)調(diào)人初步協(xié)調(diào)應(yīng)考慮航空公司的時(shí)間靈活性范圍。在初始分配結(jié)束后至協(xié)調(diào)大會(huì)開(kāi)始前3天，航空公司可以更新航班時(shí)刻表，申請(qǐng)新的時(shí)隙，航空公司之間也可以進(jìn)行交換或轉(zhuǎn)讓時(shí)隙。

　　國(guó)際航班時(shí)刻分配流程

　　航季結(jié)束后4周內(nèi)，協(xié)調(diào)人應(yīng)當(dāng)完成國(guó)內(nèi)歷史航班時(shí)刻的調(diào)整工作。歷史航班時(shí)刻確認(rèn)結(jié)果和歷史航班時(shí)刻調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知航空承運(yùn)人。

　　06

　　國(guó)內(nèi)航班時(shí)刻配置流程圖

　　01

　　上一航季結(jié)束后2周內(nèi)，地區(qū)治理局公布本航季的協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)名單、機(jī)場(chǎng)收留量標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)參數(shù)，以及各類(lèi)時(shí)刻池的配置占比，新進(jìn)進(jìn)航空承運(yùn)人與在位航空承運(yùn)人的配置占比等相關(guān)信息。

　　在航季開(kāi)始前六個(gè)月，機(jī)場(chǎng)向協(xié)調(diào)人提供協(xié)調(diào)參數(shù)，協(xié)調(diào)人應(yīng)盡快向航空公司提供下一季的協(xié)調(diào)參數(shù)，包括機(jī)場(chǎng)的所有資源限制以及前一個(gè)同等季節(jié)的典型繁忙周使用的申報(bào)能力的實(shí)際利用率。航空公司必須審查歷史信息，并向協(xié)調(diào)人確認(rèn)收到該信息，假如不同意歷史信息，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，必須盡快聯(lián)系協(xié)調(diào)人，跨境鐵路 國(guó)際物流，答應(yīng)在初步提交截止日期前解決分歧。

　　上一航季結(jié)束后2周內(nèi)，協(xié)調(diào)人應(yīng)當(dāng)完成國(guó)內(nèi)歷史航班時(shí)刻的確認(rèn)工作，并接受航空承運(yùn)人歷史航班時(shí)刻調(diào)整申請(qǐng)。

　　02

　　執(zhí)行日期前4周，航空承運(yùn)人仍可向協(xié)調(diào)人提出航班時(shí)刻申請(qǐng)，協(xié)調(diào)人在工作日內(nèi)應(yīng)隨時(shí)受理，需在2個(gè)工作日之內(nèi)予以是否受理的答復(fù)，并在執(zhí)行日期前至少1周予以答復(fù)。

　　國(guó)內(nèi)航班時(shí)刻分配流程

　　03

　　07

　　國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）時(shí)隙分配流程一直是世界上除美國(guó)外大多數(shù)繁忙機(jī)場(chǎng)采用的主要分配流程。IATA一年舉辦兩次航班時(shí)刻協(xié)調(diào)大會(huì)，由航司、機(jī)場(chǎng)和協(xié)調(diào)人共同參與，IATA時(shí)刻協(xié)調(diào)流程主要包括以下幾個(gè)過(guò)程：

　　在航季開(kāi)始前四個(gè)月，IATA航班時(shí)刻大會(huì)：由協(xié)調(diào)人、航空公司等多方參與，大會(huì)僅討論航班時(shí)刻分配與調(diào)整題目，不能涉及飛機(jī)運(yùn)力分配、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)劃分等其他貿(mào)易安排。協(xié)調(diào)人應(yīng)與航空公司討論所需的時(shí)刻調(diào)整并對(duì)約定的變更進(jìn)行確認(rèn)。

　　04

　　04

　　參考文獻(xiàn)

　　不中斷增長(zhǎng)的需求與稀缺的機(jī)場(chǎng)資源供給之間的不平衡不僅導(dǎo)致了嚴(yán)重的機(jī)場(chǎng)擁堵題目，還對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成了惡劣影響。通過(guò)擴(kuò)收留的純供給側(cè)解決方案需要投進(jìn)大量金錢(qián)和時(shí)間本錢(qián)，具有長(zhǎng)期實(shí)施遠(yuǎn)景。另一方面，航班時(shí)刻治理的需求側(cè)解決方案可以通過(guò)控制需求的空間或時(shí)間分布，在短中期內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速的改善。

　　冬航季在十月最后一個(gè)星期日，夏航季在三月最后一個(gè)星期日，航季開(kāi)始。