三是推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)的模式變革。各地?cái)?shù)字政務(wù)建設(shè)要充分立足人才資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌謀劃、整體規(guī)劃、同一推進(jìn)。各地要結(jié)合自身情況,適當(dāng)鑒戒先進(jìn)地區(qū)“管運(yùn)分離”等治理機(jī)制,探索制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的新模式。推動(dòng)各類行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行、動(dòng)態(tài)治理,強(qiáng)化審管協(xié)同,買通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),形成事前事中事后一體化監(jiān)管能力。
《規(guī)劃》提出,“加快制度規(guī)則創(chuàng)新,完善與數(shù)字政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)章制度”。數(shù)字政務(wù)建設(shè)是一場(chǎng)深刻的變革,需要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),注重頂層設(shè)計(jì)和基層探索的有機(jī)結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),全方位推動(dòng)制度變革、業(yè)務(wù)變革、模式變革。
二是推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)的業(yè)務(wù)變革。數(shù)字政務(wù)建設(shè)要從政務(wù)治理、行政資源配置等方面引領(lǐng)改革創(chuàng)新,形成各項(xiàng)業(yè)務(wù)整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的數(shù)字政務(wù)建設(shè)和治理新格式。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,進(jìn)步主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、聰明服務(wù)能力。積極推動(dòng)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新,推進(jìn)社會(huì)治理模式從單向治理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合。
二、以數(shù)據(jù)為抓手,提升數(shù)字政務(wù)發(fā)展動(dòng)能
一是推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)的制度變革。數(shù)字政務(wù)建設(shè)必須以數(shù)字化為驅(qū)動(dòng),形成與數(shù)字化時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的組織架構(gòu),完善與數(shù)字政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)章制度,依法依規(guī)推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新。推進(jìn)體制機(jī)制改革與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合,健全完善與數(shù)字化發(fā)展相適應(yīng)的政府職責(zé)體系。加大數(shù)字政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣執(zhí)行力度,海運(yùn)費(fèi),提升應(yīng)用水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)規(guī)范化。
一、以改革為驅(qū)動(dòng),明確數(shù)字政務(wù)發(fā)展導(dǎo)向
近日,中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是我國(guó)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的第一部綱領(lǐng)性文件,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響?!兑?guī)劃》提出“發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)”,明確了新時(shí)期數(shù)字政務(wù)建設(shè)路線圖。數(shù)字政務(wù)作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,是對(duì)數(shù)字政府涵蓋范疇的拓展,包含了中國(guó)特色社會(huì)主義制度下各方治理主體,包括黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院等七大體系。深進(jìn)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》任務(wù)要求,以數(shù)字思維、數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化發(fā)展,對(duì)于加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
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